• $87.42
  • 94.24
  • 1.138

Монополизация лотереи в Кыргызстане. Это хорошо или плохо?

arbuz-1-2

👁 2,566

Президент Кыргызстана поставил жирную и окончательную точку в вопросе монополизации лотерейной деятельности в стране. Все!! 30 марта этого года подписан Закон «О лотереях».

Отныне все частные лотереи прекращают свою деятельность в Кыргызстане.

«Экономика» уже писала о возможности монополизации лотерейной деятельности в стране. В недрах парламента давно разрабатывался закон о лотереях, запрещающий все частные лотереи. Общество, и в частности бизнес, втайне надеялись, что власти просто пытаются «припугнуть» бизнесменов. Вынудить их пойти на какие-нибудь благотворительные шаги. Депутаты тоже надеялись на это.

Сначала они дали бизнесменам возможность посопротивляться. Приостановили обсуждение в конце 2016 года. И ждали чего-то. Это «чего-то» не случилось. Тогда они весной возобновили обсуждение, и отдали Президенту на подпись проект закона. Наш Президент, особо не вдаваясь в изучение данного вопроса – сразу же подписал данный закон. И это логично – оставаясь на посту наивысшей власти в стране еще буквально полгода – необходимо не ссориться с депутатами и не давать им повода и намека для дальнейшей конфронтации.

Что же принесет нам новый закон, и как его ввод в действие принесет в бюджет страны денежки, которые раньше «текли» в частные карманы ?

Во первых, надо уточнить, остается не только государственная лотерея, а будет существовать так называемая и «профессиональная». Что это такое – нам не поясняют. Но из практики мы знаем – это различного рода спортивные, культурные и тому подобные структуры не теряют право проводить лотерейные розыгрыши. Пока только не ясно – спортивные структуры под эгидой только Госкомспорта ? или профессиональные органы под эгидой неправительственного сектора? Ведь все наши Федерации различных видов спорта все таки имеют статус не-коммерческого сектора.

В любом случае, остается большая лазейка для всякого рода неподконтрольных государству структур для извлечения нелегальных доходов.
По видам лотереи – государство будет проводить два типа – тиражную и мгновенную.

Особенно стоит рассмотреть вопрос о проведении стимулирующих лотерей. В законе говорится, что это « — лотерея, проводимая организатором ….. в рекламных целях или в целях стимулирования продажи товаров, услуг. При этом, участие не требует покупки специального билета либо дополнительной оплаты». То есть это тот вид лотерей, к которым мы привыкли и который народ называет «лоторейными лохотронами». Так, на бензозправках мы постоянно заполняем какие-то бланки со своим ФИО и номером телефона. Потом бросаем их в какую-то прозрачную коробку, и нам говорят — что через месяц состоится розыгрыш – и мы сможем выиграть ненужные нам китайские штучки –чайники, фены, косметику и даже автомашину. Обычно эта машина и стоит на заправках, с красивой упаковочной ленточкой. Нам конечно потом никто не звонит, мы ничего не выигрываем. Но на этих лотереях по крайней мере нам дают «надежду» — на то, что за те же деньги, которые мы заплатили за товар, мы сможем что-то еще приобрести. Поэтому данный вид лохотронов обычно не вызывал и не вызывает у нас сильного возмущения, протеста или желания пожаловаться.

Теперь же, государство решило наложить свою руку и на этот вид деятельности. Ибо в статье 5 Закона говорится – «Если в проводимом маркетинговом, рекламном или ином мероприятии уполномоченный орган выявит признаки проведения стимулирующей лотереи, то совокупность лотерейных элементов указанного мероприятия признается стимулирующей лотереей вне зависимости от занимаемой по этому вопросу позиции ее организаторов». А это значит надо идти в этот самый уполномоченный орган, сдавать кучу документов, получить лицензию, потом сдавать отчеты о прибылях и доходах, и тд.

В общем, теперь не все бизнес структуры захотят проводить данные розыгрыши. То есть — нас с вами лишат маленькой надежды на возможность получить «халявные» бытовые приборчики, косметику, мыло и шампуни. Да, но это еще не все – теперь все мобильные операторы также, при проведении своих розыгрышей, каких огромное количество, обязаны будут прекратить эти мероприятия. В Законе четко сказано: «Запрещается проведение лотереи, в том числе стимулирующей лотереи, внутри сетей операторов мобильной сотовой связи и операторов электрической связи…».

Интересно, а как теперь будут проводить свои розыгрыши популярные у автомобилистов (то есть почти у всех граждан страны) радио – компании ? Теперь «Авторадио», «Европа-плюс», «Тумар» и другие ФМ радио сто раз подумают, прежде чем проводить различные викторины и разыгрывать футболочки, билеты на концерты, кружки и разную утварь. Иначе, «Уполномоченный орган» имеет право «выявить признаки проведения стимулирующей лотереи».

Хотелось бы остановится на этом самом «уполномоченном органе». Это будет государственный орган, с немаленьким штатом и оборудованием. Оборудование ему нужно будет для создания Базы данных в реальном режиме времени. Потому то в соответствии с новым Законом появляется еще и «Центр обработки лотерейной информации» . В этот Центр будет стекаться вся информация от лотерейных организаторов или операторов, далее обрабатываться и т.д.

В общем, государство создало несколько дополнительных мест для трудоустройства многочисленной армии чиновников. Сейчас Правительство занято написанием положений о таких центрах и органах.

Можно сразу сделать вывод, что если государству и удастся создать нормальную лотерею, и получить доходы от ее проведения, то эти доходы и уйдут на содержание уполномоченного органа и Центра. Круговорот бюджетных денег!

Но не все так пессимистично. Есть в законе и хорошие «запреты», как то – «Запрещается участие в лотерее несовершеннолетних лиц, а также реализация лотерейных билетов несовершеннолетними лицами». Или, «Запрещается организация стимулирующей лотереи с целью продажи, распространения, рекламы алкогольной продукции и табачных изделий».

Что касается Призового Фонда, то здесь все как в мировой практике. Для государственной лотереи — Призовой фонд устанавливается в размере не менее 50 процентов от выручки от проведения лотереи. А для мгновенной лотереи – не менее 30 процентов от общего объема призового фонда.

Буквально вчера, 22 мая, из России пришла новость. Житель города Сочи выиграл в лотерею «Столото» более 364,6 млн руб., что является рекордной для России суммой. Об этом сообщается на сайте «Столото», которое проводило лотерею.

Как отмечается в сообщении, россиянин выиграл данную сумму в «Гослото «6 из 45». Он приобрел лотерейный билет через мобильное приложение за 700 руб. Теперь победителю нужно приехать в Москву, чтобы получить выигрыш. Это, кстати, на заметку нашим будущим организаторам лотереи, что надо вводить не только старые технологии лотерейной деятельности. А также использовать Интернет индустрию и мобильные приложения.

Предыдущим победителем лотереи «6 из 45» был житель Новосибирска, который выиграл более 358,3 млн руб. Свою ставку он сделал в Новосибирске в «розничной точке».

Вообще, как сообщает РБК, со ссылкой на представителя «Почты России», количество проданных лотерейных билетов в 2016 году возросло на 46%, до 39,6 млн штук, а объем продаж вырос на 115%.

Очевидно, главная причина такого интереса к лотереи – это возросшее доверие. Если люди замечают транспарентность и честность в проведении и распределении доходов от лотереи, то они с удовольствием «отдадут» часть своих заработанных деньжат за крошечную надежду «получить» маловероятный выигрыш.

Поэтому нашему государству предстоит провести огромную работу для создания такой лотереи, чтобы народ также с радостью «расставался» со своими крошечными суммами.

Итак, монополизация лотереи государством. Хорошо это или плохо ? Ответ один – Не знаем! Все будет зависеть от вечного вопроса. Как будет исполнятся этот закон ??
Эксперт в области азартных игр из России – по поводу введения монополии государства в Кыргызстане:
«Закон этот вредный. И приведет к неконтролируемым расходам государственной компании. По закону рынка – монополия не сделает ничего хорошего для Кыргызстана. Далее, бюджет не распределен. Поэтому нет гарантии, что с продажей билетов и неучтенными доходами – не возникнет воровство и коррупция. Ведь расходы могут списываться в таких услугах как – типографии, маркетологии, охраны и безопасности, дистрибуции, при погашении нереализованных билетов и тд.»

Распечатать     

 

Подписаться на наш Twitter

Лица

«Из-за ментального барьера компании очень долго готовятся к открытости»

Интервью с директором финансовой компании “Сенти” Мээрим Аскарбековой.

«У кыргызстанцев появится возможность покупать ценные бумаги через мобильное приложение»

Интервью с Президентом Кыргызской Фондовой Биржи Медетбеком Назаралиевым

«Побороться за звание самого удобного и дружественного финансового центра»

Интервью с Генеральным директором инвестиционной компании Interstan Securities Стальбеком Джумадиловым

Государственно-частный диалог для улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата

Основная задача государственно-частного диалога (ГЧД), чтобы Правительство в своей деятельности учитывало общественные и

Лас-Вегас по-кыргызски

О создании игровой зоны рассуждает депутат ЖК КР VI созыва Дастан Бекешев.

Эркин Асрандиев: Необходимо постоянно обеспечивать защиту прав собственности, гарантии инвестиций

Президент России В.В.Путин в конце марта посетил Бишкек с государственным визитом.

Аалы Карашев: Хотелось бы, чтобы наша сторона воспользовалась приездом такого уважаемого гостя

Аалы Азимович Карашев в своё время был Первым Вице-Премьер Министром КР и не понаслышке знает о том, как принимаются и и

Азамат Акенеев: У нас бизнес даже самый крупный не защищен ни от государственных органов, ни от бандитов, ни от населения

Эксперт в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Азамат Акенеев.

Ещё лица

Подписаться на новости