Около 3,4% живущих на Земле людей являются мигрантами, то есть проживают не в тех странах, в которых родились. В 2000-м году их доля составляла 2,8%. Обэтом говорится в отчете Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН. При этом процент мигрантов, проживающих в странах с высоким доходом, за этот период вырос с 9,6% до 14%.
Не остался в стороне от этого процесса и Кыргызстан. По состоянию на 2017 год, две трети мигрантов из КР проживали в двадцати странах, при этом половину этого миграционного потока приняли десять стран. По данным Центра общественных технологий, в настоящее время во внешней трудовой миграции находятся 710 тысяч наших граждан, из них в России –616 тысячв Казахстане — 30 тысяч, в Южной Корее — 14 тысяч, в Турции — 30 тысяч. Также и в других странах трудятся 20 тысяч человек. Почему? А что остается делать, если растет количество трудоспособного населения, а экономика страны – в стагнации?
Помимо решения проблемы трудоустройства избыточной рабочей силы миграция решает и проблемы пополнения государственной казны: денежные переводы имеют жизненно важное значение для развивающихся стран. Так, по данным Национального банка КР, в 2015 году сумма денежных переводов составила $1,3 миллиарда, в 2016-м объемы переводов приблизились к отметке в $1,6 миллиарда. А согласно данным Национального Банка КР, на сегодня доходы бюджета Кыргызстана ниже суммы переводов мигрантов на 33.4 млрд сомов!
Надо признать, что денежные переводы трудящихся-мигрантов позитивно влияют на социальное развитие республики, увеличивая численность среднего класса, соответственно уменьшая категорию бедных и очень бедных, считают чиновники.
А сколько же зарабатывают в среднем сами мигранты?
Много работая, мигранты получают в основном меньше граждан страны према. Также специалисты отмечают и тенденцию к сверхэксплуатации иностранных работников: средняя продолжительность рабочей недели у мигрантов составляет 59 часов, а у граждан России – 39,6. Чаще всего мигрантов нанимают малые и средние предприятия, а доставшаяся им работа в основном остается неквалифицированной.
Эти данные упрямо свидетельствуют о том, что наступившая новая эра открыла новые возможности и одновременно поставила новые проблемы перед обществами во всем мире. Прежде всего она высветила очевидную связь между миграцией и развитием, а также возможности, которые миграция предоставляет для взаимного развития, т.е. последовательного улучшения экономических и социальных условий в странах происхождения и назначения. Одновременно она ставит остро вопросы существования мигрантов и членов их семей.
Так, несмотря на огромную роль мигрантов в жизни Кыргызской Республики, последний стратегический документ в направлении государственной миграционной политики принимался в 2004 году. И вот теперь наконец-то на общественное обсуждение вынесен Проект Концепции государственной миграционной политики Кыргызстана до 2040 года.
В проекте Концепции государственной миграционной политики до 2040 года также сообщается, что с момента обретения независимости с территории Кыргызстана в страны СНГ и дальнего зарубежья на постоянное место жительства выбыло свыше миллиона человек, при этом большое число граждан Кыргызстана воспользовалось программами переселения России, Казахстана, Германии, Южной Кореи и других стран.
Данный справочник содержит информацию о префренциях нашим гражданам в рамках ЕАЭС, правила пребывания и регистрации, порядок трудоустройства, актуальные вопросы по грузу-200, вопросы соцобеспечения трудовых мигрантов в России и другие актульные вопросы в сфере трудовой миграции. Ответственность за его распространение возложена на Государственную миграционную службу совместно с Государственной пограничной службой на КПП, в аэропортах и на ж/д вокзалах. Также граждане могут получить информацию по вопросам выезда за рубеж с целью найти там официальную работу в общественной приемной и информационно-консультационном центре Госслужбы миграции.
На протяжении всей истории человечества миграция являлась мужественным проявлением воли гражданина какой-либо страны преодолеть все невзгоды и добиться лучшей жизни для себя и своей семьи. Сегодня в результате глобализации и достижений в области связи и транспорта значительно увеличилось число людей, стремящихся и способных переместиться в другие места. Такое явление как миграция привлекает все больше внимания общественности. Непредсказуемость, чрезвычайность и сложность задач, связанных с процессом миграции, требуют слаженных действий и сотрудничества между регионами и странами, а значит, — построения диалога и взаимодействия между ними, а также обмена опытом и расширение возможностей в сфере сотрудничества. В 2018 году будут начаты переговоры, цель которых — способствовать проведению международной конференции и принятию глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции.
Ирина Байрамукова
