Прошел ровно один год с того момента, когда только что вступивший в должность Президент Сооронбай Жээнбеков провозгласил свой первый год у власти — 2018й — Годом развития регионов.
На практике воплощение в жизнь лозунга о развитии регионов вылилось в первоочередное финансирование проектов, расположенных за пределами Бишкека.
Никоим образом не теряя уважения к идее нашего Президента, рискнем, тем не менее, выразить альтернативную точку зрения по поводу того, а стоит ли нам в приоритетном порядке «развивать регионы».
Откуда вообще взялся этот лозунг
Не будет преувеличением сказать, что у лозунга «развитие регионов» прежде всего политическая цель. В задачу только что избранного Президента входила как можно более скорая и эффективная мобилизация поддержки по всей стране. Беспроигрышный ход — объявить лозунг приоритета развития регионов над столицей.
Мы ничего не имеем против политических лозунгов, помогающих главе государства обеспечивать себе широкую поддержку избирателей. Но вот экономическую основу хотим обсудить критически.
Урбанизация — неизбежный процесс
Вспомнился случай из предыдущей кампании по выборам в Жогорку Кенеш. Приезжает партийный лидер в один удаленный район Джалал-Абадской области. Собирает сход из нескольких сел в райцентре. Аксакалы, активисты, молодежь, — все как полагается. И в своем выступлении говорит: вот мы, если получим большинство, если нас поддержат, мы сможем делать для вас практически все, что вам нужно. Дороги можем финансировать, школы, больницы. Вот вам — тут он обращается к одному из стоящих в толпе мужчин — что бы больше всего хотелось сделать в вашем селе? «Мне, — говорит ему мужчина, — больше всего хотелось бы переселить свою семью в город».
Давайте признаемся: ни в одном малом населенном пункте человек в расцвете сил не имеет и малой доли тех возможностей, которые дает город. Получить образование, сделать карьеру, найти себе спутника жизни по своей воле, обеспечить медицинское обслуживание на хорошем уровне для себя и детей — все это очень сложно реализуется в «деревенском» формате, сколько ни вкладывай в деревни бюджетных денег. Поэтому жители регионов всегда будут стремиться в город — если не сами, то во всяком случае будут отправлять туда своих детей.
Урбанизация — общемировой процесс. Он идет с тех времен, когда острие мирового прогресса окончательно перешло с сельскохозяйственного производства на развитие промышленности (которая на то время была сосредоточена в городах). Сейчас во всех странах мира население «регионов» сокращается, а города растут огромными темпами. Очень скоро в сельских регионах останется ровно столько народа, сколько объективно будет соответствовать вкладу этих регионов в экономику страны. Все остальные люди будут жить в мегаполисах и агломерациях городского типа. Вокруг Бишкека как раз сейчас и формируется такая агломерация — от Кара-Балты с запада до Кемина на востоке.
Альтернативный лозунг
Когда пишется эта статья, нам еще неизвестно, каким лозунгом будет ознаменован 2019 год. Независимо от того, что придумают политики (политикам надо опять готовиться к очередным выборам, так что им сейчас не до экономической целесообразности), мы предлагаем свой вариант.
Нам необходимо сосредоточиться на прогрессивном развитии страны. Перераспределение бюджетных ресурсов из быстрорастущих городов в пользу теряющих население регионов нельзя назвать прогрессом. Будем надеяться, что когда политическая задача укрепления власти будет решена, управляющие нашей страной люди все же сосредоточатся на прогрессе.
