Когда Кыргызстан вступал в Таможенный союз, ему пришлось изменить своё законодательство так, чтобы мы могли предоставлять инвесторам как можно меньше налоговых и таможенных льгот. В частности, была согласована отмена налоговых льгот по лизингу, а также были законодательно «убиты» все свободные экономические зоны (СЭЗ). Всё это делалось под лозунгом, что партнёры по евразийской интеграции не должны переманивать друг у друга инвесторов и создавать на своей территории откровенные офшоры.
Как оказалось, Кыргызстан свою часть сделки выполнил, слово сдержал, а вот наши уважаемые партнёры по Таможенному союзу, наоборот, начали переманивать к себе инвесторов совершенно беспрецедентными льготами.
Казахский налоговый рай
С 1 января 2018 года в Республике Казахстан вступил в силу закон, по которому территория прошедшей в прошлом году выставки ЭКСПО-2017 превращается в международный офшор. Прямо в самом сердце Таможенного союза.
Очевидно, что Казахстан сделал ставку на развитие экспорта финансовых услуг и для привлечения инвесторов пошёл на самую радикальную реформу законодательства.
Российский налоговый рай
В декабре 2014 года, как раз когда Кыргызстан завершал процедуры вступления в Таможенный союз, в России был принят Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
По этому закону в России можно создавать специальные территории опережающего развития, или ТОРы, с очень существенными льготами. Это вдобавок к уже существовавшим на то время льготным особым экономическим зонам и зонам территориального развития, а также технопарку «Сколково».
Льготы в российских ТОРах следующие:
- 0%-ный налог на добычу полезных ископаемых в течение четырёх лет;
- не более 5% налог на прибыль первые 5 лет;
- возможно полное освобождение от налога на землю и имущество;
- социальные взносы – 7,6% в течение 10 лет;
- использование режима свободной таможенной территории.
Сейчас в российских ТОРах вовсю разворачивается «переработка» и переупаковка импортных товаров для последующей продажи на территории России. Она фактически начала создавать офшоры для работы с импортными товарами.
Белорусский офшор для блокчейн-проектов
Совсем недавно Белоруссия приняла Закон «О развитии цифровой экономики», согласно которому любые операции с блокчейн-активами (включая криптовалюты) в рамках специального режима Парка высоких технологий (ПВТ) освобождаются от всех налогов. Вместо этого уплачивается сбор в размере 1% с оборота.
Республика Беларусь тем самым хочет выйти на первое место по условиям для инвесторов в интернет-бизнес и переманить всех перспективных инвесторов в эти проекты к себе.
Выводы для Кыргызстана
Главным выводом для нашей республики из всего этого должно стать то, что за региональных инвесторов в рамках Таможенного союза давно идёт нешуточная борьба. В ней нет никаких правил и никакой этики партнёрских отношений: кто дал лучшие условия инвесторам, тот и получит их капитал. В ход идут создание откровенно офшорного законодательства и даже искусственное исключение инвестиций из-под действия национального права (как в казахском международном финансовом центре).
В то же время нам в Кыргызстане важно понимать, что наше собственное законодательство с его отсутствием валютного регулирования и низкими налогами уже является хорошим стартовым условием для привлечения инвесторов. И не нужно стесняться делать его ещё более дружественным к иностранному капиталу.
Конкретно мы предлагаем следующее.
В Кыргызстане почти нет нефти, всё сложно с логистикой по углю, большого числа крупных золотых месторождений также нет. Нам никуда не уйти без развития экспорта услуг, прежде всего финансовых и логистических. И нашей стране не преуспеть в борьбе за инвестиционные капиталы без тонкого понимания, какие именно льготы нужны иностранным инвесторам, ради чего они выберут для своей региональной базы именно Кыргызстан.
