Эта история началась еще в июне 2012 года, когда в ходе официального визита президента КР А.Атамбаевав КНР была подписана Совместная декларация между двумя странами о новом этапе сотрудничества. В ходе переговоров особое внимание было уделено торгово-экономическим отношениям, привлечению крупных вкладов из Поднебесной. Отметим, что по объёму прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана, первое место занимает именно Китай. К примеру, по итогам семи месяцев 2016 года объем товарооборота между двумя государствами превысил 823 млн. долларов США. На территории КР уже действуют свыше 400 китайских и совместных предприятий.
После той поездки началась и практическая реализация достигнутых в Пекине договоренностей.
Инвестиционная компания разработала генеральный план цемзавода и прошла все этапы его согласования в госструктурах, где был предоставлен и отчет по вопросу воздействия предприятия на окружающую среду. Завод соответствовал самым высоким стандартам – производственные выбросы в 2,5 раза ниже нормативных показателей. В результате было получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы на расчеты концентрации в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах Кеминскогозавода. Кстати, представители инспекции участвовали в ознакомительной поездке по аналогичным цементным заводам в КНР, где могли убедиться в их безопасности. Они выяснили, что заводы, подобные возводимому в Кемине, столь надежны, что работают в центрах городов многих государств. Например, предприятие, использующее схожее оборудование, находится под Марселем, всего в 20 км от курортного Лазурного берега Франции.
И вот осенью 2014 года в Кеминском районе состоялась церемония закладки капсулы под фундамент будущего завода. В акции участвовали члены правительства КР, капсулу закладывал сам ТайырбекСарпашев, на тот момент первый вице-премьер-министр.
Предварительная сумма инвестиций в строительство цемзавода составляла 70 млн. долларов, однако в связи с ужесточением экологических требований со стороны самого правительства КНР, данная сумма была увеличена до $114 миллионов. Проектная мощность нового предприятия составляла 1 млн. 200 тысяч тонн цемента в год. Эксперты из нашей республики отмечали, что это могло создать здоровую конкуренцию на рынке и обеспечить дешевым цементом бурно растущий сектор строительства в Кыргызстане, который ежегодно увеличивается на 18–20%. Все это в итогемогло положительно сказаться на удешевлении стоимости квадратных метров возводимого жилья и помочь решить квартирный вопрос для десятков тысяч кыргызстанцев.
На заводе предусматривалось применение технологий, позволяющих повысить производительность труда почти в 4 раза, а энергоэффективность — в 2 раза. К примеру, при разработке пылесборника, поставляемого на завод, были использованы немецкие (компания ThyssenKrupp AG) и японские технологии, где показатели эффективности пылеулавливания составляют рекордные 99%. К слову, с использованием вышеописанного оборудования были построены заводы (более 3000 проектов) с высокой производственной мощностью на территории Европы, Саудовской Аравии, Вьетнама, Нигерии, Анголы, Танзании, Камеруна, Замбии, и т.д.
Расчеты экономистов показывали, что строительство и последующая эксплуатация завода в Кеминеспособно было обеспечить ежегодное поступление в госбюджет Кыргызстана около 13–15 млн. долларов. Из них НДС составляет примерно $10–11 миллионов, налог с продаж — до $2 млн., подоходный налог – $25 тысяч, отчисления в Соцфонд – более $70 тысяч, арендная плата за участок и земельный налог – более $8 тысяч. Кроме этого, закуп товаров, необходимых для жизнеобеспечения цемзавода, должен был производиться у местных поставщиков.
Сотни кеминцев с воодушевлением ждали начала запуска стратегического объекта, надеялись получить там работу и обеспечить семьи достатком.
Открытие столь крупного производства позволило бы в целом улучшить инфраструктуру Кеминского района, где появились бы новые дороги, объекты соцкультбыта, и многое другое.
Увы, но надеждам этим не суждено было сбыться…
Неприятная сенсация случилась в августе 2015 года. Когда до запланированного открытия цемзавода оставалось всего три месяца, строительство объекта было внезапно… остановлено.
Причину озвучил тогдашний премьер-министр Темир Сариев. Дескать, выбросы с предприятиямогут нанести ущерб работе высоковольтной подстанции 500 кВ«Кемин», находящейся всего в километре от цементного предприятия.
Между тем эксперты сразу засомневались в правдивости информации, предоставленной ГИЭТБ. Получается, пафосная закладка капсулы членами кабинета министров, миллионные инвестиции, расчеты экономистов, документы о проверках на экобезопасность, и все остальное –это просто фикция?! Почему же, если нарушения действительно были, их не выявили в самом начале? Как могло получиться, что почти год строительство активно велось на глазах всей республики, а потом вдруг выясняется, что этот грандиозный процесс был незаконным? Отчего изначально не учли фактор близости цемзавода и подстанции 500 кВ «Кемин», и действительно ли выбросыс предприятия могут повредить ЛЭП? Вопросы, одни вопросы…
Касым Жороев.
