Наша безопасность, безопасность наших детей, развитие предпринимательства, привлечение инвестиций в значительной степени зависят от правопорядка.
Аалы Карашев: Хотелось бы, чтобы наша сторона воспользовалась приездом такого уважаемого гостя
Особенно это чувствуется в период тотальной миграции взрослого насления из регионов в столицу или за пределы Кыргызстана в поисках лучшей доли. К этому людей подталкивает экономическая ситуация в стране: переизбыток трудовых ресурсов на фоне разрушенных и невосстановленных предприятий промышленности и переработки.
Уланбек Далиев, 1й ЗамГлавы Джеты-Огузской райгосадминистрации рассказывает:
«Я в 2015 года работал Главой АО и уже тогда на общественных слушаниях сельчан были выявлены множественные проблемы, производные нынешнего социально-экономического состояния регионов. Прежде всего – многие годы остающийся неизменно высоким уровень бедности: 626 семей в АО из 12-ти тысяч проживающих получают соцпособия. Выход из сложившейся ситуации – создание рабочих мест, улучшене качства образования учащихся школ. К сожалению, сегодня сельская молодежь в основном демонстрирует довольно низкие баллы ОРТ».
Одна из причин нежелания учиться – старшекласссники не видят для себя перспективы трудоустройства. Ведь в Джеты-Огузском АО работу можно найти только в конторе АО, в ФАПе да еще функционируют порядка 10-ти магазинов!
Но и там вакансий нет.
Остается заниматься растениеводством и садоводсвом на приусадебных участках да еще животноводством: 75% жителей живут за счет крестьянских хозяйств. Но есть 10% жителей, которые не имеют земельных долей по разным причинам и которые сегодня и составляют костяк безработных либо нанимаются работать «на хозяина» на полях за небольшие деньги. Когда уж им думать о детях и их будущей судьбе: «лишь бы день простоять да ночь продержаться».
Вот и имеем то, что имеем. По результатам проверки 5-ти школ, находящихся на территории Джеты-Огузского АО, были выявлены 5 приоритетных проблем, мешающих создать безопасную жизнь в районе: семейное насилие, алкоголизм и экстремизм, скотокрадство, школьный рэкет. «К нам приезжали предприниматели из Ассоциации «JIA», обещали помочь через активизацию работы с молодежью и мотивацию их к лучшей успеваемости, но это не решит всех проблем.
Большие деньги. 184 млн евро будут направлены на развитие КР
Своими силами мы попытались бороться с пьянством, продажей несовершеннолетним спиртных напитков и сигарет, с домашним насилием штрафами и даже внесли это на общем собрании местного сообщества в Устав и местный административный кодекс. Однако это тоже не дает ожидаемого результата. Тут только «кнутом» не обойтись»,- сказал Уланбек Далиев.
Марат Мамажанович Абсатаров, прокурор Джеты-Огузского района Иссык-Кульской области, говорит, что реалии поставили сложную задачу перед населением, местным самоуправлением, общественными организациями и милицией найти действенный выход. Органы правопорядка только своими силами «тушили пожар» то тут, то там, а в целом проблемы до конца не решались. Тем более, что у милиции не было автомашины для того, чтобы оперативно реагировать на вызовы.
Выход был найден через общий подход всех заинтересованных Сторон и создание условий для социального партнерства ОМСУ, общественных объединений, образовательных учреждений с милицией. « Кто, как не сами жители лучше всех знают, что у них происходит «под боком»?
Какие инструменты должно иметь гражданское общество, чтобы, с одной строны, участвовать в определении правоохранительных целей, а с другой стороны — отслеживать их выполнение?
Попробовали решить этот вопрос при поддержке Управления ООН по наркотикам и преступности, к которому мы обратились за помощью: Совместные планы действий по обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений».
Результат не замедлил сказаться: за прошлый 2016 год не было выявлено в Джеты-Огузском районе ни одного факта скотокрадства!
«Если прежде случаи кражи скота доходили до 20-ти эпизодов в месяц – были настоящим стихийным бедствием – то сегодня сельчане успокоились, снова активизировали занятие животноводством,- говорит начальник Джеты-Огузского РОВД Тилек Тюкебаев,- Этот опыт надо распоространять на весь Кыргызстан, это тоже мера повышения благосостояния граждан и мотивация к их занятию малым предпринимательством».
Заместитель Председателя Айыльного Кенеша Рустам Исмаилов считает, что ликвидировать скотокрадство помогла установка видеокамер на основных скотопрогонных трассах и по периметру границ выпаса, проведенная кампания по регистрации КРС, организации тесного взаимодействия чабанов с милицией, усиление мер гражданского контроля, установка информационных баннеров и выпуск буклетов, в которых даются ценные советы владельцам скота, и другие меры.
Ремесло кормит.
А как быть с будущим нашей страны — с молодежью? Это на них вся надежда на экономическое процветание села, айыльного аймака, области, района, всего Кыргызстана! Но и тут полученный результат тоже достоин внимания.
Новый подход к решению проблем правонарушений успешно зарекомендовал себя не только в Джеты-Огузском районе. Важно, что сегодня местные сообщества увидели пользу для себя и даже начали выделять средства из скудных местных бюджетов на обеспечение общественной безопасности. Люди осознали, что безопасность – залог дальнейших перемен — социальных, экономических, политических.
Ирина Байрамукова
