Документ подписан Директором Государственного агентства по привлечению инвестиций и продвижению экспорта Алымбеком Орозбековым и представителем администрации города Паньцзинь Китая Ху Дэсян.
Основными целями меморандума являются развитие сотрудничества между Госагентством по привлечению инвестиций и администрацией Паньцзиня, реализация проектов компании «Лэнд Оушен Энерджи Сервис Ко ЛТД» и ЗАО «КНГ Гидрокарбонс», занимающихся строительством и реконструкцией нефтеперерабатывающих заводов, реконструкцией участка переработки, перекачкой нефти и разработкой месторождений нефти.
Городской округ Паньцзинь находится в провинции Ляонин на северо-востоке Китая. Провинция Ляонин имеет быстро растущую промышленность, выходит к морю, имеет большие порты и огромный экспортный потенциал. В самом городском округе Паньцзинь имеется ТЭЦ и два крупных нефтеперерабатывающих комплекса.
Что же дает Кыргызстану подписанное коммюнике ? Есть ли у нашей страны нужда в строительстве НПЗ ? Нужны ли они вообще сейчас ?
Основные месторождения сосредоточены в Ферганском нефтегазоносном районе, в основном в Джалал-Абадской области. Эксплуатацией месторождений осуществляется государственной компанией ОАО «Киргизнефтегаз».
В настоящее время на территории Жалал-Абадской, Ошской и Баткенской областей в эксплуатации находятся 15 нефтегазовых месторождений, которые были открыты в советское время и эксплуатируются около 70 лет.
Производственные мощности наших НПЗ полностью или частично простаивают. Просто сырья для их полной загрузки оказалось недостаточно. Фактически в нефтеперерабатывающей отрасли действует единственное предприятие – СП «Кыргыз Петролеум Компани», которое в основном перерабатывает нефть, добываемую АО «Кыргызнефтегаз», с объемом поставок, не загружающим мощности завода.
Далее, «Китайская нефтехимическая корпорация» в Токмаке на площади в 24 гектар строит НПЗ мощностью 500 тыс. тонн. В завод, который будет выпускать автомобильный бензин, дизельное и печное топливо, сжиженный газ и другую продукцию китайские инвесторы вкладывают 60 млн долларов. Но чем будет загружено данное НПЗ ? Откуда будет доставляться сырье на НПЗ ? Никто пока не может дать вразумительный ответ.
К тому же в г. Кара-Балта построен по современным технологиям крупный НПЗ «Джунда». Большая часть сырья на НПЗ поставляется из Казахстана, незначительная часть — из России. Нефть приобретается даже в Кочкор-Ате. При этом, НПЗ «Джунда» рассчитан на производство 800 тысяч тонн нефтепродуктов в год.
Однако правительство в прошлом году признало, что завод не может работать в полную мощность из за отсутствие сырья. К тому же работе завода сопутствуют непрерывные скандалы и простои, возбуждаются уголовные дела на руководителей завода, арестовываются менеджеры.
Можно предположить возможность поставок сырой нефти из России железнодорожными цистернами (что недешево и потому маловероятно) или с находящихся в Казахстане китайских месторождений.
Второй вариант требует строительство трубопровода. Есть и другой выход – импортировать нефть из Китая, при этом китайцам придется уплачивать все соответствующие пошлины. Но в любом случае дешевым бензин на этом НПЗ не будет.
Как видим, для стабильного производства нефтепродуктов, обеспечивающих потребности рынка Кыргызстана используются импортное сырье и компоненты, ввоз которых связан с высокими ставками акцизов на нефть, газоконденсат и бензин. Это делает производство нефтепродуктов в стране проблематичным и неконкурентоспособным по качеству и цене.
Основной поставщик – ОАО «Газпромнефть-Омский нефтеперерабатывающий завод». А те 5%, которые производят местные НПЗ, являются низкого качества и абсолютно неконкурентоспособно по сравнению с импортируемыми нефтепродуктами.
Итак, возвратимся к подписанному Меморандуму между китайской провинцией и Государственным агентством по привлечению инвестиций и продвижению экспорта. С одной стороны радует что китайские инвесторы готовы вкладывать в экономику страны, причем инвесторы из быстро развивающейся провинции Китая.
С другой стороны, нужны ли нам очередные простаивающие НПЗ, которые могут создать конфликтные ситуации ввиду простоев производства и выплатой пособий, а как следствие – потенциальные социальные конфликты ?
Считает ли кто-нибудь в Министерстве экономике и Госагенстве по инвестициям последствия строительства «мертвых» заводов?
Китайские бизнесмены, как мы знаем, умеют считать свои деньги и семь раз просчитают выгоды и убытки прежде чем вложатся в нашу экономику. Может тогда у них имеются свои расчеты и бизнес планы?
Возможно, китайские инвесторы обладают более конфиденциальной информацией по этому вопросу.