Глава Государственной службы миграции Медетбек Айдаралиев 27 июля 2017 года озвучил неутешительные данные: «В трудовой миграции находятся порядка 710 тысяч граждан нашей страны».
Независимые же эксперты называют более завышенные цифры. В Едином докладе по миграции указывается, что миграция в Кыргызстане сегодня затрагивает судьбы более 3 миллионов человек и в обозримой перспективе останется значимым экономическим и социальным фактором. Каждое четвертое домохозяйство (26%) имеет как минимум одного трудового мигранта. Стабильный миграционный отток сложился на уровне примерно 50 тысяч человек в год.
Так, согласно социологическим опросам, только в Российской Федерации, где традиционно на постоянной основе работает 86, 76% всех наших трудовых мигрантов, указываются цифры – 1–1,5 млн человек. Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин в июле этого года впервые приехал в Кыргызстан.
Как рассказал спикер Жогорку Кенеша Чыныбай Турсунбеков, на встрече с Вячеславом Володиным были обсуждены проблемы трудовых мигрантов и транзит товаров и обе Стороны подтвердили намерение и далее улучшать сотрудничество в этих сферах, включая и многие другие актуальные вопросы. Безусловно, небезразличие к проблеме миграции стран отправки и приема — это хорошо, но вот подумать о последствиях такого массового выезда трудоспособного населения за рубеж для страны — донора рабочей силы давно пора. Ведь такой отток трудоспособных человеческих ресурсов имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Причем отрицательных сторон, как считают специалисты, гораздо больше, чем положительных.
Для большинства мигрантов, миграция представляет собой долгосрочную стратегию.Происходит непрерывное замещение населения: сельчане двигаются в города и за рубеж, горожане – во внешнюю миграцию. По оценкам же Международной организации по миграции (МОМ), сегодня также много кыргызстанцев — потенциальных участников программы по переслению в Россию на ПМЖ из стран СНГ, Балтии и стран Восточной Европы.
Согласно некоторым исследованиям экономистов лишь небольшая средств, заработанных мигрантами, направляются на капвложения, то есть на открытие новых рабочих мест на родине, решение социальных, инфраструктурных и другого рода вопросов в населенных пунктах. Практически заработанные с трудом деньги мигрантов «проедаются» и не приносят должной добавочной стоимости. В связи с этим возникает вопрос: а можно ли направить потоки поступающих от киргизских мигрантов средств в русло повышения уровня благосостояния населенных пунктов, выходцами которых они являются? Можно ли сфокусировать усилия мигрантов, местных сообществ и государства на решение социально-экономических проблем, мобилизацию сообществ для реализации различных инфраструктурных проектов?
Примечателен в этом плане опыт Республики Молдова по мобилизации соотечественников на решение проблем местных сообществ. С 20 по 24 июля 2017г Кыргызстан по приглашению МОТ ( Международной организации труда) посетил молдавский эксперт Василе Чоарик, который поделился с кыргызстанскими экспертами и представителями ФПК, журналистами опытом своей страны в этом аспкте. «С 2016 года в Молдове внедряется проект «Миграция и местное развитие», в который уже на первом этапе включились 25 населенных пунктов, а на втором – еще 15 сел и городов. Согласно данному проекту, в населенных пунктах-бенефициариях были разработаны и приведены в действие стратегии устойчивого социально-экономического развития с включением в план работы специальных мероприятий, направленных на применение усилий мигрантов и их семей в развитие своих населенных пунктов. В частности, в муниципалитетах были назначены специальные люди, ответственные за работу с мигрантами; были созданы базы данных всех уехавших на заработки соотечественников, была оказана организационная помощь для создания в каждом населенном пункте общественных ассоциаций мигрантов, учрежден ежегодный праздник — День диаспоры, — рассказал Василе Чоарик,- Общественные ассоциации мигрантов при содействии местных органов власти и экспертов разрабатывали заявки на финансирование различного рода социальных проектов для решения широкого спектра насущных местных проблем, таких как ремонт дорог и тротуаров, уличное освещение, благоустройство территории и строительство спортплощадок, приобретение оборудования для спортзалов и предприятий коммунального хозяйства, а также сооружение крытых сельскохозяйственных рынков и многих других».
Всего за год с небольшим таким образом в 25 населенных пунктов, принимавших участие в первом этапе проекта,было собрано более 100 тысяч евро, что почти вдвое больше, чем даже планировалось первоначально. Этим летом во многих населенных пунктах были торжественно сданы в эксплуатацию спортплощадки, культурные центры, системы водоснабжения и уличного освещения, сооруженные на пожертвованиях гастербайтеров + средств, выделенных из местных бюджетов, + также на гранты, выделенные для этих целей проектом. Но главный результат, как поясняет Чоарик, не в количестве собранных от мигрантов денег, а в их вовлечении в дела сообществ, в восстановлении связей с их малой родиной, которую многие покинули 5–10 лет и даже более тому назад и у которых не всегда есть время и возможность приехать и повидать своих родных и близких. Проект дал возможность молдавским мигрантам почувствовать себя частью местных сообществ, которые они покинули, вместе выявлять и выбирать наиболее важные проблемы, искать пути и участвовать непосредственно в их решении.
Все великое когда-то начиналось с малого. А все малое может стать великим. ..
Ирина Байрамукова
