• $87.42
  • 94.24
  • 1.138

Кыргызстанда лотереяны монополизациялоо. Бул жакшыбы же жаманбы?

arbuz-1-2

👁 1,014

Кыргызстандын президенти өлкөдөгү лотереялык ишмердүүлүктү монополизациялоо маселесине чекит койду. Бүттү!! Үстүбүздөгү жылдын 30-мартында “Лотереялар тууралуу” мыйзамга кол коюлду.

Эми бардык жеке лотереялар Кыргызстанда ишмердүүлүгүн токтотот.

«Экономика» өлкөдөгү лотерея бизнесин монополизациялоо тууралуу жазган. Парламентте көптөн бери бардык жеке лотерея ишмердүүлүгүнө тыюу салуу боюнча мыйзам долбоору иштелип жаткан. Коомчулук, анын ичинде бизнес ичинен бул жөн гана бизнесмендерди “коркутуп” коюу деп келишкен. Аларды кандайдыр бир кайрымдуулукка мажбурлоо катары түшүнүшкөн. Депутаттар да буга ишенишкен.

Башында алар бизнесмендерге каршы турууга мүмкүнчүлүк беришти. Талкууну 2016-жылдын акырында токтотуп коюшту. Бир нерсени күтүп жатышты. Бирок алар күткөн нерсе болгон жок. Ошондо алар дароо талкууну жандантып, Президентке мыйзам долбоорун жолдошту. Биздин Президент, бул маселени жакшы иликтеп көрүүгө киришпей эле мыйзамга дароо кол коюп салды. Ажонун бул кадамы логикага ылайык келет, себеби жарым жылдык бийлиги калганда депутаттар менен урушуунун кажети жок эле.

Бизге жаңы мыйзам эмне берет? Мыйзам ишке ашса мурун жеке адамдардын чөнтөгүнө “аккан” каражат бюджетке кантип түшөт?

Биринчиден мамлекеттик лотерея гана эмес “профессионалдуу” лотерея деген да бар экенин белгилей кетели. Бул эмне экенин бизге түшүндүрүшпөй эле. Бирок практикадан улам ар кандай спорттук, маданий жана башка структуралар лотереялык оюндарды өткөрүүгө укуктуу экенин билебиз. Бирок спорттук структура Мамлекеттик спорт комитетиби же проффесионалдуу органдар бейөкмөт секторбу түшүнүксүз болуп турат. Анткени биздин бардык спорт түрүнүн Федерациялары коммерциялык эмес сектор деген статуска ээ да.

Кандай болгон күндө дагы мамлекетке тиешеси жок структуралардын мыйзамсыз кирешелерин алуу үчүн чоң жылчык пайда болду.

Мамлекет лотереянын 2 түрүн өткөрөт – тираждык жана көз ирмемдик.

Өзгөчө кызыктыруучу лотереяларды өткөрүү маселесин кароо зарыл. Мыйзамда бул “жарнамалык максатта же товарларды, кызмат көрсөтүүлөрдү сатууга кызыктыруу максатында кызыктыруучу лотереяны уюштуруучу тарабынан өткөрүлүүчү лотерея. Бул учурда катышуу атайын билетти сатып алууну же болбосо кошумча акы төлөөнү талап кылбайт” деп жазылып турат.

Ага катышуу үчүн билетти акча төлөп сатып алуунун кереги жок. Башкача айтканда, бул биз көрүп жүргөн “лотерея лохотрондор”. Мисалы, биз дайыма бензин куябыз, аты жөнүбүздү, телефон номерибизди жазып бланкаларды толтурабыз дагы аны тунук кутуга салабыз. Бизге болсо бир айдан кийин оюн болорун жана бизге кереги жок кытайдын товарларын: чайнек, фен, косметика же унаа утуп алышыбыз мүмкүн экенин айтышат. Дал ошол унаа кооздолуп май куюучу жайдын алдында токтоп турган болот. Андан кийин бизге эч ким чалбайт дагы, эстебейт дагы, биз эч нерсе утпайбыз. Бул лотереялар бизге товар үчүн төлөгөн акчага дагы бир нерсе утуп алышыбыз мүмкүндүгү тууралуу үмүт берет, ошондуктан бул лохотрон көп деле нааразычылыктарды жаратпайт дагы эч ким арыздангысы деле келбейт.

Эми мамлекет бул ишмердүүлүккө да киришиптир. Мыйзамдын 5-беренесинде мындай деп жазылган: “Эгерде өткөрүлүүчү маркетингдик, жарнамалык же башка иш-чарада ыйгарым укуктуу орган кызыктыруучу лотерея өткөрүүнүн белгилерин тапса, анда аталган иш-чаранын лотереялык элементтеринин жыйындысы, аны уюштуруучулардын бул маселе боюнча ээлеген позициясына карабастан, кызыктыруучу лотерея деп таанылат”. Бул демек ыйгарым укуктуу органга барып бир топ документтерди тапшырып, лицензия алып андан кийин киреше чыгаша тууралуу маалымат берилиши керек.

Эми көп бизнес структуралар мындай оюндарды өткөргүсү келбей калат. Башкача айтканда, биз “бекер” алчу косметика, самын, шампундар тууралуу үмүтүбүздү үзүшөт. Баса, эми бардык мобилдик операторлор дагы оюн өткөрүшө алышпайт. Мыйзамда бул мындай деп жазылган: “Мобилдик, уюлдук байланыш операторлорунун жана электр байланыш операторлорунун тарамдарынын ичинде лотереяларды, анын ичинде кызыктыруучу лотереяларды өткөрүүгө тыюу салынат”.

Эми оюндарды радиолор кантип өткөрөрү кызык. Эми «Авторадио», «Европа-плюс», «Тумар» жана башка ФМ радиолор ар кандай оюндарды уюштуруп, футболкаларды, кружкаларды, концертке билеттерди ойнотуунун алдында жүз жолу ойлонушат. Болбосо ыйгарым укуктуу орган кызыктыруучу лотереянын белгилерин табышы ыктымал.

Дал ушул ыйгарым укуктуу органга токтолгубуз келип турат. Бул чакан эмес штаты жана жабдуусу бар мамлекеттик орган болот. Маалымат базасын түзүү үчүн жабдуу алуу керек. Жаңы мыйзамга ылайык “лотереялык маалыматтарды иштеп чыгуу борбору” да түзүлөт. Бул борбор байланыш тармактарына туташтырылган жана сатылган лотереялык билеттерден түшкөн акча, кабыл алынган лотереялык коюмдар жана төлөнгөн, накталай түрдө тапшырылган же берилген утуштар жөнүндө маалыматтарды алуу, сактоо, эсепке алуу үчүн арналган аппараттык-программалык комплекс болот.

Жалпылап айтканда мамлекет аткаминерлердин армиясын ишке орноштуруу үчүн бир нече жумушчу орундарды түздү. Өкмөт болсо мындай борборлор, органдар тууралуу жобо жазуу менен алек.

Эгерде мамлекет жакшы лотерея түзүп, киреше таба турган болсо ал каражат кайра эле ыйгарым укуктуу органды жана борборду каржылоого кетип, акча жөн гана айлана бермекчи!

Бирок баары эле жаман эмес. Мыйзамда жакшы “тыюулар” дагы бар. “Жашы жете элек адамдарга лотереяга катышууга , ошондой эле лотерея билеттерин сатууга тыюу салынат” жана “Алкоголдук продукцияларды жана тамеки заттарын сатуу, жайылтуу, жарнамалоо максатында кызыктыруучу лотереяларды уюштурууга тыюу салынат”.

Ал эми байге фонду болсо дүйнөлүк практикадагыдай эле. Мамлекеттик лотереялар үчүн лотереянын байге фонду ойнотуу башталганга чейин кулактандырылат жана лотереяны өткөрүүдөн түшкөн акчанын 50 пайызынан кем эмес өлчөмүндө белгиленет. Көз ирмемдик лотереянын байге фонду байге фондунун жалпы көлөмүнүн 30 пайызынан кем эмес өлчөмдө.

Жакында эле 22-майда Орусиядан кабар келди. Сочи шаарынын жашоочусу «Столото» лотереясынан 364,6 млн рубль утуп алыптыр, бул Орусия үчүн рекорддук сумма. Бул тууралуу «Столотонун» сайтында жазылган.

Маалыматка ылайык, орусиялык жаран бул сумманы «Гослото «6 из 45» лотереясынан уткан. Ал лотереялык билетти мобилдик тиркеме аркылуу 700 рублга алган. Эми жеңүүчү Москвага келип, утушун алып кетиши керек. Баса биздин келечектеги лотерея ойнотуучулар дагы жаңы технологияларды үйрөнүп алышса жаман болбос. Тиркемелерди жана интернетти колдонуу абдан туура болмок.

«6 из 45» лотереясынан мурун 358,3 млн рубль уткан жеңүүчү Новосибирсктин жашоочусу болгон. Ал чекене билет саткан жерден билет алган.

РБК билдиргендей, 2016-жылы сатылган билеттер 46%га жогорулап, 39,6 млн даанага чейин жеткен, ал эми сатуу көлөмү 115% болгон.

Лотереяга болгон мындай кызыгуу элдин ишениминин жогорулашынан кабар берет. Эгерде адамдар чынчылдыкты билишсе анда иштеп тапкан акчаларынын бир бөлүгүн утушка ээ болобуз деген ишенимде берип коюшмак.

Ошондуктан биздин мамлекет мындай ишенимдүү лотерея түзүүсү үчүн жакшы иштеши керек.

Лотереянын мамлекет тарабынан монополизация болушу жакшыбы же жаманбы? Жоо бирөө – билбейбиз! Баары мыйзам кандай аткарылганынан көз каранды болот.

Кумар оюндары боюнча орусиялык эксперт Кыргызстандагы абал боюнча мындай пикирин билдирди:

“Бул мыйзам пайдасыз жана мамлекеттик компанияны бир топ чыгымдарга алып келет. Рыноктун мыйзамы боюнча монополия Кыргызстан үчүн эч кандай жакшылык кылбайт. Бюджети бөлүнгөн эмес. Ошондуктан билет сатуудагы эсептелбеген кирешелерден уурдагандар болуп, коррупцияга жол ачылат. Анын үстүнө типография кызматына, маркетологдорго, коопсуздук кызматына, сатылбаган билеттерге чыгымдар көп кетет”.

Распечатать     

 

Подписаться на наш Twitter

Лица

«Из-за ментального барьера компании очень долго готовятся к открытости»

Интервью с директором финансовой компании “Сенти” Мээрим Аскарбековой.

«У кыргызстанцев появится возможность покупать ценные бумаги через мобильное приложение»

Интервью с Президентом Кыргызской Фондовой Биржи Медетбеком Назаралиевым

«Побороться за звание самого удобного и дружественного финансового центра»

Интервью с Генеральным директором инвестиционной компании Interstan Securities Стальбеком Джумадиловым

Государственно-частный диалог для улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата

Основная задача государственно-частного диалога (ГЧД), чтобы Правительство в своей деятельности учитывало общественные и

Лас-Вегас по-кыргызски

О создании игровой зоны рассуждает депутат ЖК КР VI созыва Дастан Бекешев.

Эркин Асрандиев: Необходимо постоянно обеспечивать защиту прав собственности, гарантии инвестиций

Президент России В.В.Путин в конце марта посетил Бишкек с государственным визитом.

Аалы Карашев: Хотелось бы, чтобы наша сторона воспользовалась приездом такого уважаемого гостя

Аалы Азимович Карашев в своё время был Первым Вице-Премьер Министром КР и не понаслышке знает о том, как принимаются и и

Азамат Акенеев: У нас бизнес даже самый крупный не защищен ни от государственных органов, ни от бандитов, ни от населения

Эксперт в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Азамат Акенеев.

Ещё лица

Подписаться на новости