На деле все оказывается по другому и зачастую кандидатами в депутаты движет другое чувство и патриотизмом бывает и не пахнет.
Перед выборами как правило во многих айыльных аймаках можно наблюдать такую картину: Потенциальный кандидат на пост главы айыл окмоту, начинает собирать вокруг себя друзей, родственников, которых агитирует выставить свою кандидатуру в местные кенеши для того, чтобы в дальнейшем тот мог проголосовать за него.
Так само по себе начинает формироваться команда того или иного кандидата на пост главы айыл окмоту. По указанной причине бывают ситуации, когда в депутаты идут лица, которые ни сном, ни духом не думали выставлять свою кандидатуру и вообще по большому счету были далеки от насущных проблем села, до тех самых пор пока друг, родственник, знакомый еще кто-то не сподвиг его на этот ответственный шаг.
Поэтому, когда задаешь вопрос депутату местного кенеша в день вручения мандата, по какой причине он все-таки решил стать депутатом, самый распространенный ответ звучит так:
Таким образом, депутат, проголосовавший за прошедшего кандидата на должность главы айыл окмоту, считает, что тот ему обязан своим вступлением в должность.
Данное чувство губительно в дальнейшем отражается на работе проводимом главой айыл окмоту. Именно отсюда, из этого чувства вытекают такие негативные последствия как желание манипулировать главой айыл окмоту.
Следует отметить, что по отношению к кандидатуре в депутаты нет каких-то обязательных требований и поэтому депутатом местного кенеша может быть любое дееспособное лицо достигшее 18 лет.
В армию не возьмут, зато в депутаты возьмут и ничего страшного если депутат не умеет читать и писать, главное, чтобы голосовать умел и расписываться мог.
По этому поводу, в последнее время часто звучит предложение ввести обязательные критерии о наличии образования у кандидата в депутаты местного кенеша, однако выясняется, что в некоторых айыльных аймаках может случится такое, что депутатский корпус просто-напросто может быть не сформирован, из-за отсутствия кандидатов с определенным образованием, плюс в наше время диплом не является абсолютным критерием доказывающим интеллектуальный уровень кандидата. Никто еще не отменял людей самородков при отсутствии диплома, способных заткнуть за пояс любого дипломированного специалиста.
Данное нововведение заставит задуматься каждого кандидата в депутаты о том, почему ему нужен депутатский мандат, имеет ли он тот уровень знаний, чтобы идти в депутаты, способен ли он пройти тестирование и т.д. Те кто действительно хочет внести свою лепту в жизнь села, те пойдут и начнут изучать нормы действующего законодательства, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного строя и наконец, возьмут в руки Конституцию Кыргызской Республики, чтобы иметь представление о том, что там написано.
Как показывает практика причиной конфликта между представительным и исполнительным органом, в отдельных случаях, как-раз таки являются разногласия, которые возникают между главой, по отношению к которому Законодатель прописал требования и критерии о наличии высшего образования, стажа работы на муниципальной(государственной) службе и т.д.
Соответственно в кандидаты на должность Главы айыл окмоту не каждый может выставиться, в виду наличия требований. Поэтому кандидат на должность главы – это человек имеющий представление о нормах действующего законодательства, имеющий опыт на муниципальной службе и т.д. в отличие от кандидата в депутаты.
Ни в коем случае данный пример не стоить применять ко всем айылным аймакам, мы здесь речь ведем о достаточно распространённой ситуации имеющей место в нашей жизни, такой как необоснованное выражение недоверия, депутатским корпусом главе айыл окмоту.
Не все депутаты идут на этот шаг необоснованно, конечно есть и исключения, когда глава действительно не справляется с возложенными на него обязанностями и таких случаев, к сожалению тоже не мало.
Однако, приходится наблюдать и такую ситуацию, когда выражают недоверие только по субъективным показателям. Вследствие чего, есть такие примеры, когда местное сообщество лишается главы, который действительно подпадает под все показатели грамотного руководителя и отлично справляется с возложенными на него обязанностями.
И свершившаяся для народа несправедливая ситуация неразрешима. Источник власти, избравший депутата, как оказалось, не может его обратно отозвать, даже если интересы народа пошли в разрез с интересами его же представителя. Вот такая парадоксальная, напрямую противоречащая Конституции ситуация имеет место быть в нашей с Вами жизни.
Астра Булутова
