• $87.42
  • 94.24
  • 1.138

“Кумтөр” маселесин чечүүчү мезгил келдиби?

kumtor-budet-nash-1-2

👁 2,632

Жаңы өкмөт стратегиялык кен боюнча Кыргызстандын кызыкчылыгын коргойбу же жокпу жакында билебиз.

“Кумтөр” долбоорунун алкагында Кыргыз Республикасынын кызыкчылыгын коргоого жаңы өкмөттүн саясий эрки жетет деп үмүт кылып туралы. Бул тема боюнча бир катар билдирүүлөр болду. Жогорку Кеңештин депутаты Каныбек Иманалиев “Центерра” менен болгон талаш-тартыштарды жөнгө салуу боюнча кабыл алынган макулдашуу өлкөнүн кызычылыгына каршы келерин билдирди. Бирок кеп былтыркы макулдашууда деле эмес. Биздин көз карашыбызча, “Кумтөр” долбоору боюнча мамлекеттик саясатты кайра карап чыгуу керек.

Мамлекет ичиндеги мамлекет

“Кумтөр” долбоорунун негизин мамлекетке пайдасы аз (коррупцияга батканы дагы күмөн жаратпайт) Макулдашуу түзөт. Ал Акаевдин доорунда кабыл алынып ошондо эле “Центерра Голд” компаниясынын пайдасына иштеп келсе, бул көрүнүш Бакиев башкарган маалда дагы күч алды.

“Центеррага” улуттук салыктык режимдин тиешеси жок. Ал Жогорку Кеңеш (!) тарабынан ратификацияланган макулдашунун негизинде иштейт – анда компания жөнөкөй канадалык акционердик коом эмес, мамлекетке барабар компания катары көрсөтүлгөн.

Экологияга келтирилген чыгымдар боюнча макулдашууда каралган суммадан көп компенсация алуу үчүн өкмөт аны менен соодалашып, өзүнчө макулдашууга кол коюулары керек (былтыр түзүлгөн макулдашуу сыяктуу – биз бул темага дагы кайрылып келебиз).

Негизи кадимки акционердик компаниянын чет элдик администрация тууралуу жобосу болот, ага ылайык жергиликтүү мыйзамдардын айрымдары гана таасир берет.

Чоң таасир

Саясатчылар Кыргызстанга Кытай, Россия, АКШ сыяктуу өлкөлөр басым жасап жатканын айтышып, бул ири державлар ММКлар, БӨУлар аркылуу саясатчыларга таасир берип, өз кызыкчылыгын көздөп иш алпарып жатышканын коркунуч катары кабыл алып келишет. Бирок өлкө ичинде, так маңдайында Кыргызстанга чоң таасир берип жаткан күчтү байкабай келишет.

“Кумтөр” бюджетке түшкөн каражаттардын 10%ын көзөмөлдөйт. Көпчүлүк ММКлар “Кумтөр” менен пиар-келишим түзүп алышкандыктан керек болгон маалда дайыма компанияны мактап-жактап, саясатчыларды, жөнөкөй жарандарды ишендирип коюшат.

“Центерранын” Кыргызстанга болгон таасирин дүйнөлүк ири держава менен салыштырса болот, бирок бул нерсе эмнегедир эч кимди ойлондурбай эле.

Ири акционердин пассивдүүлүгү

Кыргыз Республикасы – “Центерра Голд” канадалык компаниясындагы ири акционер. 2016-жылы биздин үлүшүбүздү азайтып коюшканына карабастан биз дагы деле компаниядагы ири акционер бойдон калганбыз.

Мындан сырткары Кыргызстан жалгыз стратегиялык акционер. “Центерранын” калган акционерлери пассивдүү инвестициялык фонддор. Алар үчүн “Центерра Голддун” акциялары портфелдик инвестиция жана алардын портфелинин аз бөлүгүн ээлейт.

Фонддордо мындай инвестицияларды компаниянын башкаруучусу эмес, директлору эмес, кадимки эле катардагы кызматкер көзөмөлдөйт. Ал жарым жылда бир гана инвестициялык портфель боюнча текшерүү жүргүзүп коет. Көптөгөн фонддор акцияларга байланыштуу добуш берүү укуктарын “Центерранын” менеджментине өткөрүп берип коюшкан, себеби өтө маанилүү болбогон инвестицияга убактыларын короткусу келбейт.

ЭКОНОМИКА “Кумтөр” маселеси боюнча маек алган инвестициялык банкирлердин баары мындай шартта Кыргыз Республикасы компанияны кантип көзөмөлдөбөй жатат деп таң калышканын жашырышкан жок. Ири стратегиялык ээси болуп туруп башка ири активдүү акционерлер жок экенин билип туруп кандайча ушундай абал түзүлүп калганын түшүнбөй турушканын билдиришти алар. “Же коррупция, же мээлери жок”-деп кайталашты алар бир ооздон.

Кыргыз Республикасы акционердин ролунда болуп эч нерсени аткарбай келет. Башка майда акционерлердин болсо иши деле жок. Факт жүзүндө компаниянын ээси жок. Компаниянын ээси жок болгон учурда ал жакты менеджерлер башкарып калышууда.

“Кыргызалтын” тарабынан Кыргыз Республикасынан бекитилген директорлор кеңешинин мүчөлөрүн эсепке албай койсок деле болот, себеби алар Канадага барып бир шоппинг кылып келгенден кийин эле өлкөнүн кызыкчылыгы тууралуу унутуп калып жатышат окшойт.

Үлүштү азайтуу боюнча амал

2016-жылы акылга сыйбаган окуялар болду. Кыргыз Республикасы менен кеңешпестен эле “Центерра” Thompson Creek Metals деп аталган канадалык компанияны 1 миллиард доллардан ашык каражатка сатып алганы тууралуу чечимди алып келди. Thompson Creek бул учурда жарым-жартылай банкрот болуп, карыздарын жаба албай жаткан кези эле. “Центерра” бул компанияга миллиондорду салып, насыя алып Thompson Creek үчүн кошумча акция чыгарып жиберди. Натыйжада Кыргызстандын “Центеррадагы” үлүшү 32,1%дан 26,6%га түшүп калды.

«Кыргызалтындын” өкүлдөрү каршылык көрсөтүмүш болушту, бирок бат эле токтоп калышты, алар юридикалык жактан бул чечимге каршы чыга албайбыз деп алакан жайып отуруп калышты.

Алар каршы турушу керек болчу ЭКОНОМИКА менен кызматташкан укуктук эксперттер канадалык мыйзамдар менен таанышып чыгып Кыргыз Республикасы бул пайдасыз чечимге тыюу салууга мүмкүнчүлүгү бар экенин билдиришти. Башка компанияларда пакети бир канча аз болгон акционерлер дагы мындай келишимдерге дароо тыюу салып коюшат дагы директорлор кеңешинин төрагасын дароо кетиришет.

“Кыргызалтындан” жок дегенде бирөө инвестициялык фонддор-акционерлер менен сүйлөшүү жүргүздүбү? Юристтер мененчи?

Белги үчүн гана укуктук отчет алып коюшту, аны дагы балким “Центерра” дарядагандыр? Ушуну менен маселе жабылып калды.

2016-жылы «24.kg» агенттиги “Кыргызалтын” башкармалыгынын башчысынын экономика, каржы жана инвестиция боюнча орун басары Бектур Сагыновдун пикирин жарыялашкан. Анда: “Бул маселени карап чыгууга “Кыргызалтында” убакыт болгон жок. Бизге алгач документтерди беришти дагы кайра аны жашыруун деп алып алышкан. Директорлор кеңешинин башка мүчөлөрү сатууга макул болушкан, бизден 3 киши башкаларга каршы тура алышкан жок”,-деди ал.

Эмне деген былжырак сөз? Ири акционерге убагында кагаздарды бербей, кийин кайра тартып алып коюштубу? Ошол учурдагы вице-премьер-министр Дүйшөнбек Зилалиев болсо Кыргызстан компанияны сатып алуудан утарын билдирген болчу.

Баардык доолордон баш тартуу

2017-жылдын күзүндө биздин өкмөт “Центеррага” болгон дооматынын баарынан баш тарткан. Анын ордуна компания тиешелүү бир суммага жаратылышты коргоо иш-чараларын өткөрүп бермек болгон. Албетте бул акчаны кыргыз аткаминерлери компаниянын менеджерлери менен биргеликте кымырып алары турган иш.

Доолордон баш тартуу да таң калууну жаратпай койгон жок. Себеби Кыргыз Республикасы “Центерра” менен сүйлөшүүлөрдү катуу жүргүзүп жаткан болчу. “Кыргызалтындын” маалымаатына ылайык, Centerra Gold эсебинен кыргыз тарапка келтирилген экологиялык чыгымы үчүн 350 млн доллар камакка алынган эле. Ал эми “Центерранын” арызы ал учурда перспективалуу эмес болчу, себеби буга чейин бир жыл мурун 2016-жылдын 28-июнунда Онтарионун жогорку соту “Центеррада” “Кыргызалтынга” тиешеси бар акцияларды камакка алууга тыюу салган.

Эми эмне болот?

Биз жаңы өкмөттүн кадамдарына кызыгуу менен көз салып турмакчыбыз. Азыр өкмөттө баардык мүмкүнчүлүктөр бар.

УКМК менен Экономикалык кылмыштуулукка каршы күрөшүү боюнча мамлекеттик кызматы “Центерранын” кыргыз бөлүмдөрүндө сатып алуулар кандай схемада болорун билбейби? Күлкүнү келтирбегилечи. Дал ушул сатып алуулардан акыркы жыйырма жылда миллион долларлар сол чөнтөккө кетүүдө.

Кыргыз өкмөтүндө “Центерраны” ири акционерин сыйлоого мажбур кылуучу Канаданын мыйзамын таап чыгууга каражаты жокпу? Биз буга ишенбейбиз, себеби мындан майда иштерге деле акча таап жатышпайбы?

Улуттук коопсуздук кызматы компаниянын кызыкчылыгын коргоп каражат алган саясатчылар ким экенин билишпейби? Алар билишет, болболсо анда кайсы коопсуздукту камсыз кылышат?

“Кумтөр” долбоору ишке киргенден бери көп убакыт өттү. Балким өз укуктарыбызды коргоп, коррупциялык иштерди жоюуга убакыт келгендир?

Распечатать     

 

Подписаться на наш Twitter

Лица

«Из-за ментального барьера компании очень долго готовятся к открытости»

Интервью с директором финансовой компании “Сенти” Мээрим Аскарбековой.

«У кыргызстанцев появится возможность покупать ценные бумаги через мобильное приложение»

Интервью с Президентом Кыргызской Фондовой Биржи Медетбеком Назаралиевым

«Побороться за звание самого удобного и дружественного финансового центра»

Интервью с Генеральным директором инвестиционной компании Interstan Securities Стальбеком Джумадиловым

Государственно-частный диалог для улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата

Основная задача государственно-частного диалога (ГЧД), чтобы Правительство в своей деятельности учитывало общественные и

Лас-Вегас по-кыргызски

О создании игровой зоны рассуждает депутат ЖК КР VI созыва Дастан Бекешев.

Эркин Асрандиев: Необходимо постоянно обеспечивать защиту прав собственности, гарантии инвестиций

Президент России В.В.Путин в конце марта посетил Бишкек с государственным визитом.

Аалы Карашев: Хотелось бы, чтобы наша сторона воспользовалась приездом такого уважаемого гостя

Аалы Азимович Карашев в своё время был Первым Вице-Премьер Министром КР и не понаслышке знает о том, как принимаются и и

Азамат Акенеев: У нас бизнес даже самый крупный не защищен ни от государственных органов, ни от бандитов, ни от населения

Эксперт в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Азамат Акенеев.

Ещё лица

Подписаться на новости