Форумы стали площадкой для знакомства с успешными практиками усиления потенциалов органов самоуправления.
Сколько АО — столько и проблем, а значит, столько и вариантов их решений. Участники из разных АО делились своим опытом лучших практик реализации местных инициатив, направленных на решение дел местного значения в партнерстве местных органов с органами местного самоуправления в КР. Также проходило бурное обсуждение путей улучшения сотрудничества местной власти с населением.
Это разделение ответственности весьма полезно органам местного самоуправления и в построении диалога, и в поиске ресурсов. Итак, изучение мнения населения приносит органам местного самоуправления (особенно руководителям!) следующие выгоды:
Бекболот Бекиев, рукрводитель проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», видит пути улучшения сотрудничества местных властей и местных сообществ через большую прозрачность и подотчетность органов МСУ перед населением, с одной стороны, и через рост ответственности в процесе принятия решений и их исполнения, с другой. Ключевым моментом каждого такого областного форума стало обнародование результатов трех конкуров среди муниципалитетов трех вышеуказанных облаcтей и вручение дипломов и сертификатов их победителям и призерам.
Но самое основное- конкурс помог выявить предметы местной иницитиативы. Выяснилось, что сегодня жителей АО больше всего заботят такие проблемы местного значения, как обеспечение достойных условий для образования подрастающего поколения (26 заявок), а также благоустройство населенных пунктов качество услуг, в том числе социальных ( 26 заявок). Следом – озабоченность решением таких проблем, как организация досуга жителей всех возрастных категорий ( 6 заявок), занятия спортом (4 заявки), качество ветсервиса ( 1 заявка) и гражданское участие ( 1 заявка). Также конкурс позволил выявить источники местных инициатив в сообществах. Они распределились так: львиная доля пришлась на лидеров сел и городов, на втором месте — госучреждения, следом — сами АО. Как видим, продвижение инициатив все-таки пока происходит благодаря энтузиазму неравнодушных жителей местных сообществ!
Конкурсная комиссия в лице представителей ГАМСУМО, Институт Политики Развития, Агентства инициатив развития, Альянса «За прозрачный бюджет» оценивали описанный опыт, а не заявителя! Члены конкурсной комиссии так охарактеризовали авторов местных инициатив: лидеры ( с большим отрывом от остальных источников), следом – мэрии или АО и учреждения; достаточны «инертными» оказались Местные Кенеши/жааматы/местные НПО и практически безынициативными показали себя старосты сел! Так что результаты наиболее прогрессивных перемен в жизни сел и малых городов- это действительно результаты местных инициатив!
«Местная инициатива — это начало такого пути, на котором жители сел и городов объединяются для совместного выявления проблем, планирования действий по их решению и непосредственного участия в преодолении трудности; создании новых, более лучших условий своей жизни»,- комментирует одна из организаторов конкурса Анара Мусаева.
«Ваша победа в конкурсе должна внести вклад в продолжение жизни ваших инициатив, способствовать устойчивости ваших проектов, обязательно стать информационным поводом в ваших сообществах и обеспечить жителям ваших сел доступ к новым ресурсам!»,- сказала Айнура Балакунова.
Результаты местных инициатив:
Призеры конкурса:
1 место – «Дети – наше будущее», заявитель Бостонбаева Телегей – заведующая детсадом «Султанмурат», Кызыл-Сууйский АА, Кара-Сууйский район Ошской области с присуждением приза на сумму 150 000 сомов.
2 место – «Строительство дамбы для внутренней поливной воды», заявитель Карабалаев Мирбек – депутат АК, Учкунский АА, Нарынский район Нарынской области с присуждением приза на 100 000 сомов.
3 место – «Сплоченность молодежи – развитие и будущее с. Александровка», заявитель – Шарипов Абдулла Рахимович, Александровский АА, Московский район Чуйской области с присуждением приза на 70 000 сомов.
Поощрительные призы в размере 25 000 сомов:
«Спорт – источник здоровья», Кызыл-Тууский АА Чуйская обл.
«Улучшение условий в сфере образования», Ак-Чийский АА Нарынская обл.
«Детский сад «Жийде Бурак»», Кок-Жарский АА Ошская обл.
«Здоровая молодежь – здоровая нация!», Ак-Башатский АА Чуйская обл.
«Семья – мост, соединяющий с обществом», Шаркский АА Ошская обл.
«Помощь населения в решении вопросов местного значения» Кара-Сууйский АА Нарынская обл.
«Инициатива создания детского сада в селе Большевик», Ак-Жарский АА Ошская обл.
Проведение ярмарки ко Дню защиты детей», Ивановский АА Чуйская обл.
«Дети наше будущее», Узун-Кырский АА Чуйская обл.
«Все для детей», Кочкорбаевский АА Чуйская обл.
«Там, где развивается культура, развивается все вокруг», Ак-Музский АА Нарынская обл.
«Инициатива молодежи Семиз-Бельского АА», Семиз-Белский АА Нарынская обл.
«Остановки в селе – это безопасность населения», Кунтууйский АА Чуйская обл.
«Мосты из асбестовых труб», Фрунзенский АА Чуйская обл.
«Детский сад «Телегей плюс»», Юрьевский АА Чуйская обл.
Поощрительно-утешительные призы в размере 10 000 сомов:
«Опыт работы жамаата «Абад дала»», Гулистанский АА Ошская обл.
«Обеспечение безопасности детей – это наша задача», Буранинский АА, Чуйская обл.
«Ремонт столовой детского сада «Ак-Тал» в селе Ак-Тал», Ак-Талский АА Нарынская обл.
«Мы вместе – будущее», Мирмахмудовский АА Ошская обл.
«Зеленое село – это здоровое поколение», Грозденский АА Чуйская обл.
«Создание условий для развития культуры», Кочкорский АА Нарынская обл.
«Повышение влияния айылного кенеша в развитии села», Байзакский АА Нарынская обл.
По задумке организаторов конкурса, еще больше ресурсов, включая призы, планируется использовать на продолжение местных инициатив и улучшение условий в ОМСУ для оказания услуг населению. Сами победители и призеры сказали, что хотят полученные средства использовать для оснащение учреждений для дошкольного образования ( покупки посуды, мебели, игрушек); для улучшения условий для проведения общественных мероприятий ( например, это может быть приобретение оргтехники); для улучшения условий АО для оказания услуг населению (приобретение мебели, музыкального центра и пр); для освещение сельских дорог (покупка ламп для освещения улиц); для развития культуры в селах ( пошив национальных костюмов).
«Местная инициатива – это глоток свежего воздуха, это живая вода для развития местных сообществ»,- заключила активист Ивановского АО Чуйской области Биялы кызы Бермет.
Ирина Байрамукова
