• $87.42
  • 94.24
  • 1.138

Инвесторлорду тоноолор уланууда

zoloto-proizvodstvo-rossyipi-nelegalnaya-dobyicha-1

👁 2,430

Бийлик тоо-кен казуучу компанияларды талап-тоноодон коргой албай келет.

Кыргызстандагы тоо-кен долбоорлору боюнча инвесторлорунун жана жергиликтүү калктын мамилелери анча жакшы эмес. 2010-жылы бийлик алмашкандан кийин жергиликтүү тургундар тарабынан болгон бейбаштык жана мародерчулук чегине жеткен. Ошол маалда Бишкектеги бийлик өтө алсыз болгондуктан инвесторлорго каршы кылмыштык аракеттерге дагы көз жумууга даяр болгон. Азыр албетте абал өзгөрдү жана мамлекет инвесторлорду тартууга кызыкдар болуп турган чагы.

Инвесторлор өздөрү жана тоо-кен долбоорлору деле шумдук деп айтууга болбойт. Алар айлана-чөйрөнү булгап, кызматкерлерге орой мамиле кылып, лицензиялык эрежелерди да бузуп келишет. Бирок бул жергиликтүү бейбаштар үчүн техниканы талкалоого, кызматкерлерди сабоого шылтоо болбошу керек.

Иштамберди кени

Жалал-Абад облусундагы Чаткал тоо кыркасынын түштүгүндө жайгашкан. Кенди «Фулл Голд Майнинг» компаниясы кытай капиталы менен иштетип келет. Бул жер Кыргызстандагы чайкоо жолу менен алына турган кумдуу алтын жана таштуу алтын кендеринин бири (ондогон тонна алтындар).

2018-жылдын башында Кытай компаниясынын жетекчилиги кызматкерлердин айлыгын оптимизация кылууну чечкен. Баардык кызматкерлердин маянасын иштегенине жараша бермекчи болгон. Компаниянын көз карашында бул логикага туура келет. Биз пикирин сураган эксперттердин көбү «Фулл Голддун» кызматкерлери буга чейин эмнеге белгиленген маяна алып келишкени түшүнбөй жатышканын билдиришти: тоо-кен казуу иштери бул сезондо болчу иш жана негизи тоо-кен компаниялары сезон учурунда гана бригадаларды жалдашып, суук түшкөн маалда дайыма иштеген аз гана кызматкерди алып калышчу. Январь айында суук минус 20 градуска чейин жетти жана алтын кенин иштетүү мүмкүн болбой калды, себеби суу тоңуп калгандыктан кум аралашкан кенди чайкоо мүмкүн эмес эле.

Жергиликтүү тургундардан турган кызматкерлердин көбүнө эмгек келишимине ылайык маяналары төмөндөй турганы айтылган. Макул болбогондор жумуштан кетишсе болору же келишим боюнча иштегенине жараша маяна алууга өтүүсү керектиги жарыяланган. Компания баары мыйзамга ылайык болгонун билдирип келет. Тоо-металлургия профсоюзу эмгек нормалары, укуктар бузулганын билдирүүдө. Бирок биз бул макалада ал талаш абал тууралуу айталы дегенибиз жок, аны чечүүчү соттор бар.

Мындан кийин эмне болгону тилекке каршы көпчүлүк тоо-кен компанияларына белгилүү. Жергиликтүү тургундар кендин аймагына кирип барышып, ызы-чуу чыгарышкан.

Көпчүлү ММКлар алар кендерди алып чыгууга аракет кылышканын жазып чыгышты. Бирок биз сурамжылоо жүргүзгөн эксперттер кум аралашкан кенде эч кандай “кен” жок болорун билдиришти. (кен кум аралашкан чайкоочу жайда болбойт). Жергиликтүү тургундар концентраттар бар мүшөктөрдү алып чыгууга аракет кылышса керек (алтын аралашкан кумдарды).

Бул жерден мурдагы эле көрүнүштөр кайталанган. Милиция эч кандай аракеттерди жасаган эмес (себеби алар дагы дал ушул жердин тургундары да), ал эми айылдыктар компаниянын ишин токтотууга аракет кылышып, бейбаштыгын улантышууда.

Аны менен катар эле жергиликтүү тургундар компания суу түтүктөрүн, жолду жана башка жерлерди оңдоп берсин деп талап коюшкан.

Бул талашты кандайдыр бир жол менен чечсе болот деген ишенимдебиз. Бирок эң маанилүүсү өкмөттүк сайттарда инвесторлор үчүн Иштамберды — Кыргызстандагы чайкоо жолу менен алына турган кумдуу алтын жана таштуу алтын кендеринин бири экени жазылган. Албетте, башка объекттерде иштөөнү каалаган инвесторлордун көбү дал ушул кен боюнча маалымат издешет. Google аркылуу Иштамберды тууралуу маалыматты издегенде эң алгач эле кандай маалыматтар чыгат? Албетте, жергиликтүү тургундар ал жерди талап-тоноого аракет кылганы жана милициянын шалаакы мамилеси тууралуу маалыматтар чыгат.

Иштамбердыдагы окуя жалгыз эмес. Акыркы жарым жылда эле дал ушундай эки окуя болгон.

Шамбесай кени

Баткен облусундагы алтын кенинде алтындын кору 8 тонна. Алгач аны австралиялык компания («Z-Explorer») иштетип жаткан, андан соң анын акцияларын 2017-жылдын январында кытай инвесторлору сатып алышкан.

Бул кенди иштетүүчүлөр жергиликтүү калк менен бир нече жолу чырдашышкан. Өкмөт ага лицензия берген жана лицензиялык төлөмдөрдү чогултуп келген, бирок инвесторлордун жакшы иштөөсү үчүн эч кандай шарттарды түзгөн эмес.

2013-жылы Майдан айылынын тургундары техниканы талкалашып, кеңседеги эмеректерди жана ишкананы документтерин жок кылышкан.

2014-жылы компания ишин токтотууга аргасыз болгон. Жашоочулар курултай өткөрүшүп, инвесторлор кетиши керек деген чечим чыгарышкан.

2017-жылы бул кенди иштетүүдөн эч кандай пайда чыкпайт деген жергиликтүү тургундар менен Жогорку Кеңештин депутаты жолугушуу өткөрүп, бул маселени көтөрүп чыккан. Ошол эле жылы тургундар компаниянын жетекчилигине кайрадан нааразычылык билдиришип, кызматкерлердин арасында кытайлыктар көбөйүп кеткенин айтып чыгышкан.

2018-жыл алтын кенди иштетүүгө каршы митинг менен башталган. Жерге болгон ижараны кен иштетүүчүлөрдөн болушунча алып жатышканы менен тургундар компаниянын иштөөсүнө кайрадан тоскоолдук жаратышкан.

Макмал кенинин калдык сактоочу жайы

«Кыргызалтын» мамлекеттик компаниясынын филиалы болгон “Макмалалтын комбинаты” 1986-жылы ишке киргизилген. “макмал” алтын кени Жалал-Абад жана Нарын облустарынын чектешкен жеринде Казарман айылына жакын жайгашкан. Азыр кен толугу менен иштетилип бүткөн, бирок бир канча тонна алтыны менен калдык сактоочу жайы калган. Теория жактан алсак тиешелүү технология болсо алтын өндүрүүгө мүмкүн.

2017-жылы районго кытай компаниясы келип калган алтынды алуу үчүн фабрика куруп баштаган.

2018-жылдын февраль айында жергиликтүү тургундар ал фабриканын курулушуна каршы чыгышкан. 2018-жылдын 10-мартында 200дөн ашуун адам митингге чыгышып, фабриканын тосмосун талкалашып, мекеменин аймагына кирип барышкан.

«Макмал» фабрикасы дайыма криминалдуу объект болуп келген. Бишкектен 600 чакырым алыстыкта жайгашкан бул кенден канча алтын алынып жатканы кагаз жүзүндө гана катуу көзөмөлдөнгөн. Казарман айылында маанилүү ролду дайыма криминалдык элементтер ээлеп келген. Балким дал ошолор кытай инвесторлорунан “үлүштөрүн” ала алышпай жергиликтүү тургундары тукуруп жатышат окшойт.

Канча адам жоопко тартылганы тууралуу милиция кабар бербей эле. Себеби эч ким жоопко тартылган эмес. Жергиликтүү тургундар жана криминал менен милиция достук гана мамиледе болуп, алар менен күрөшүүнү каалабайт деле.

Себептери

Жогоруда айтылган окуялардын себептери бар. Алар тууралуу айтуу уят.

Эң биринчи башкы себеп бул укук коргоо органдары шаарда гана эффективдүү иштегенинде. Алыска аймактарда абал башкача. Райондун ИИБдерде негизинен жергиликтүү тургундар иштешет, ошондуктан укук коргоо бийлиги жакшы иштебейт, ал такыр жок десек да болот.

Жергиликтүү тургундар толкуганда РИИБдер инвесторлорду кантип коргоону эмес, өз адамдарына кантип тийишпей, коргоп калуу тууралуу ойлонушат. Кендерге барышып “түшүндүрүү иштерин” жүргүзүү менен гана чектелишет. Ал эми негизинен алар бейбаштык кылгандарды камап салуулары керек эле. Жергиликтүү криминал менен жакшы мамиледе экенин айтпасак да белгилүү эмеспи.

Башкача айтканда, милицияга инвестор эч кандай ишеним артпай эле койсо болот.

Экинчи себеби. Бул өтө терең көйгөй жана административдик ыкмалар менен андан кутулуу мүмкүн эмес. Бул элдин түшүнүгүңдө инвестор деген түшүнүк асмандан келген акча деген түшүнүккө айланып калганында. Чет элдик БӨУлардын иштөөсү жана алардын жергиликтүү элдерди тукуруп, инвесторлордон талап кылуу керектигин үйрөткөнү жергиликтүү тургундарга таасир берип келет. Мыйзамда эмне деп жазылганы маанилүү эмес, башкысы “бизге карыз”.

Кээ бир учурларда инвестор жергиликтүү калкка каршы тура албай калат, себеби күн сайын аларга акча берип туруу мүмкүн эмес. Ал эми жергиликтүү коом болсо эки үч жылдап кен казуучуларды иштетпей келет жана аларга инвестор банкрот болдубу баары бир.

Кыргыз Республикасынын мыйзамы боюнча жергиликтүү калк үчүн “социалдык пакет” конкурстук объекттерге гана тиешелүү деп жазылганын эскерте кетели (өлкөдөгү объекттердин 1%ы). Тоо-кен компаниялары тарабынан курулуп жаткан көпүрөлөр, жолдор же кайрымдуулук же кыйнап алган акчалар.

Инвесторлорсуз биздин өлкө өнүгө албасын түшүнүү менен биз Кыргыз Республикасынын Коопсуздук кеңешине кайрылабыз. Инвесторлорду коргоо маселеси боюнча комиссия түзгүлө дагы аймактардагы инвесторлордун кызыкчылыктарын коргой турчу ыйгарым укуктуу орган түзүү керек. Алар мыйзамга ылайык иштебеген милицияларды ишинен кетирүүгө укуктуу болушу керек.

Бул иштерди тездетүү зарыл, себеби кен казуу иштери сарт-апрель айларында башталат эмеспи.

Распечатать     

 

Подписаться на наш Twitter

Лица

«Из-за ментального барьера компании очень долго готовятся к открытости»

Интервью с директором финансовой компании “Сенти” Мээрим Аскарбековой.

«У кыргызстанцев появится возможность покупать ценные бумаги через мобильное приложение»

Интервью с Президентом Кыргызской Фондовой Биржи Медетбеком Назаралиевым

«Побороться за звание самого удобного и дружественного финансового центра»

Интервью с Генеральным директором инвестиционной компании Interstan Securities Стальбеком Джумадиловым

Государственно-частный диалог для улучшения бизнес-среды и инвестиционного климата

Основная задача государственно-частного диалога (ГЧД), чтобы Правительство в своей деятельности учитывало общественные и

Лас-Вегас по-кыргызски

О создании игровой зоны рассуждает депутат ЖК КР VI созыва Дастан Бекешев.

Эркин Асрандиев: Необходимо постоянно обеспечивать защиту прав собственности, гарантии инвестиций

Президент России В.В.Путин в конце марта посетил Бишкек с государственным визитом.

Аалы Карашев: Хотелось бы, чтобы наша сторона воспользовалась приездом такого уважаемого гостя

Аалы Азимович Карашев в своё время был Первым Вице-Премьер Министром КР и не понаслышке знает о том, как принимаются и и

Азамат Акенеев: У нас бизнес даже самый крупный не защищен ни от государственных органов, ни от бандитов, ни от населения

Эксперт в Секретариате Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР Азамат Акенеев.

Ещё лица

Подписаться на новости