В рамках визита будет проведено 21-е заседание кыргызско-российской межправительственной комиссии, а также будет проведена 8-я кыргызско-российская межрегиональная конференция с участием бизнес-сообщества Кыргызстана и России.
Сразу оговоримся, что мы не обладаем инсайдом относительно того, какие экономические вопросы будут вынесены на обсуждение глав государств. Однако, спектр актуальных экономических тем у наших государств более-менее понятен. Вот наш собственный анализ.
Экономика вопроса: минимум 2–3 миллиарда долларов
Уже много лет в нашей стране идет дискуссия о том, целесообразно ли допускать строительство транзитной железной дороги из Китая силами китайских государственных подрядчиков. Железная дорога нам нужна; она позволит увеличить товаропоток с Китаем в разы и будет альтернативой казахскому мультимодальному центру Хоргос. Однако, стоит ли брать на нее китайский кредит? Зависимость Кыргызстана от Китая в этом случае будет колоссальной, да и одним привлечением китайских подрядчиков тут не ограничится. Китай, скорее всего, будет требовать отдать ему в пользование всю инфраструктуру вдоль дороги на весь срок окупаемости кредита, то есть, считай, навечно. Во многих странах такие проекты заказчивались экономической кабалой.
Другое дело, зачем эта железная дорога нужна России? Транспортных путей в Китай российской экономике хватает, открытие нового не является критически необходимым. Доход от эксплуатации дороги тоже вряд ли явится стимулом для инвестиций, поскольку окупаемость такого проекта будет минимум лет 20. С военно-стратегической точки зрения необходимость железнодорожного пути в Китай также сомнительна. Так что несмотря на активное обсуждение этого вопроса, мы считаем, что вероятность инвестирования России в этот проект пока мала. Тем более, что российская экономика сейчас не в том состоянии, чтобы разбрасывать по региональной периферии миллиарды долларов.
Экономика вопроса: сотни миллионов долларов
Только ленивый эксперт за последний месяц не прокомментировал неожиданное заявление посла Кыргызской Республики в Москве Джекшенкулова о том, что на юге страны может открыться российская военная база. Россия интерес к базе вяло опровергла, сказав, что это вообще была инициатива кыргызской стороны, но это лишь разогрело интригу.
С точки зрения региональной безопасности, ценность базы для нашей страны будет зависеть от того, что она из себя будет представлять. В идеале, она могла бы стать барьером от возможных вторжений террористических групп из соседних стран. О том, что на кыргызском юге все более и более вольготно чувствуют себя джихадисты, говорят многие.
Экономика вопроса: более миллиарда долларов
Если Россия вернется к идее строительства второго каскада на реке Нарын (Камбарата-2), сотрудничество по которому было со скандалом прекращено во время правления Атамбаева, это обеспечит достаточно серьезный приток денег в нашу экономику. Понятно, что генеральный подряд на строительство россияне нам не отдадут, но и субподрядных денег должно быть достаточно, чтобы этот проект был интересным для экономики.
Ценность проекта для национальной энергетики мы оценивать не беремся: на этот счет есть разные мнения. От того, что это сильно увеличит энергетический потенциал Кыргызстана до того, что проект совершенно бесполезен из-за природных циклов маловодья на Нарыне.
Экономика вопроса: сотни миллионов долларов таможенных платежей в год
Защита «общего таможенного контура» от проникающей через Кыргызстан контрабанды давно волнует Россию. Если раньше на этом вопросе Россия не акцентировала внимание, боясь отпугнуть нашу страну от партнерства с Таможенным Союзом, то сейчас — когда переходный период интеграции практически завершен — она точно будет настаивать на ужесточении контроля в этой области.
Экономика вопроса: кардинальная перестройка монетарной системы страны
С тех пор, как в 2014 году в отношении России были введены экономические санкции со стороны США, ЕС и многих других стран, Россия ищет варианты минимизировать влияние западных расчетных систем и валют на свою экономику. Полностью отказаться от доллара Россия не может, но очень хочет перейти на расчеты в какой-то иной валюте со своими торговыми партнерами из не поддерживающих санкции стран.
Пока попытки масштабно перейти на национальные валюты в расчетах с такими странами как Китай и Турция наталкивались на тормоз из-за того, что и российский рубль, и валюта страны-партнера подвержены инфляционным рискам. А это может потенциально повлечь потери торгующих сторон.
Известно, тем не менее, что Россия не прекращает поиск расчетных единиц для отношений с торговыми партнерами. За прошлые годы она закупила в свой национальный запас рекордный объем золота, что может быть использовано для выпуска валюты, обеспеченной драгоценным металлом. У этой идеи есть множество минусов — чисто с экономической точки зрения. Прежде всего потому, что золото само подвержено ценовым колебаниям, и при расчетах обязательно возникнет вопрос, какая из сторон возьмет на себя риск падения его биржевой стоимости. Возможно, у России есть в запасе какие-то иные варианты, о которых мы даже не догадываемся.
Так что не исключено, что на стол переговоров в марте с российской стороны ляжет предложение о запуске какого-либо платежного суррогата во взаимных расчетах. Нужно ли это нашей стране, решать нашим политикам. С экономической точки зрения для Кыргызстана изменение расчетных схем вряд ли даст какую-либо выгоду — разве что если кыргызстанским переговорщикам удастся на это выменять что-то нужное для страны.
Экономика вопроса: сотни миллионов долларов инвестиций
Учитывая стратегический интерес России к золоту, можно предположить, что россиян могут заинтересовать инвестиции в крупные кыргызстанские золотые месторождения. Сейчас золотой проект с российским капиталом всего один — это Джеруй, добычу на котором планируется запустить летом этого года (мелкие и законсервированные проекты не в счет).
Другой относительно крупный золотой проект, который может заинтересовать россиян, это Чаарат. Он контролируется компанией с Британских Виргинских островов с листингом в Лондоне, но мы предполагаем, что владельцы с радостью бы избавились от этого месторождения, если им предложить разумную цену. Причина в том, что объект этот в плане разработки тяжелый (низкие содержания в основной массе запасов, плюс вопросы с инфраструктурой), и до настоящего времени потенциальные стратегические инвесторы его обходили стороной.
* * *
О том, каких договоренностей удастся достичь Жээнбекову и Путину, мы узнаем после визита. В любом случае, у нашего сотрудничества с Россией огромный потенциал, и можно только надеяться, что переговоры на высшем уровне пройдут с максимальной пользой для нашей экономики.
