“ На алтайской земле кыргызы обрели свое счастье. Такой народ, такие люди, такие они есть. Золото весом в 90 верблюдов на земле Анжиана нашли они. Это очень много. Именно тогда народ кыргызов расширил свои сокровищницы, увеличил свои богатства. И завещал Манас использовать это богатство на благо страны и народа”. Эпос Манас
Как известно, Кыргызская Республика последние годы последовательно наращивала золотой запас. В настоящее время объем золота у нашего Национального банка составляет почти 11 тонн — это меньше, чем у наших соседей (Казахстан — 335 тонн, Таджикистан — 20 тонн), но все равно позволяет входить в топ-100 стран, держащих золотые резервы.
В самом начале нового года мы бы хотели представить вниманию наших читателей несколько дискуссионных вопросов о том, как это золото накапливается, где хранится и как используется.
Хранение
За прошедший год в мире произошло несколько событий, которые, как нам кажется, должны заставить очень серьезно переоценить риски хранения больших объемов золота за границей.
Во-первых, стало известно, что Турция на начало 2018 года вывела весь свой золотой запас из Федеральной Резервной Системы США. По данным на конец 2016 года в ФРС США лежало 28 тонн турецкого золота, по данным на конец 2017 — ничего. Турецкие СМИ также писали, что частные банки страны последовали примеру Центробанка и вывели все свое золото домой — всего около 220 тонн металла.
В ноябре 2018 года стало известно о том, что президент Венесуэлы Николас Мадуро пытался вернуть в свою страну примерно 15 тонн венесуэльского золота, хранящегося в Банке Англии, но центробанк ответил отказом, сославшись на необходимость проведения процедуры «проверки для противодействия отмыванию денег». В частности, по данным британской прессы, Банк Англии хотел выяснить, как именно будут потрачены средства от продажи венесуэльского золота.
Становится очевидно, что вуаль приличий в международных отношениях уже давно отброшена, и развивающиеся страны окончательно поняли, что могут уверенно контролировать лишь то, что находится на их собственной территории. Остальное может стать добычей сильных держав, которые даже не будут особенно заморачиваться придумыванием благопристойного повода для рейдерства и давления. Колониализм 2.0, если хотите.
В этом контексте у нас есть несколько предложений. Нет, не просто вернуть часть запаса домой, от греха подальше. А заставить его работать на национальную экономику.
Накопление
В том, как Национальный банк накапливает золото, мы видим серьезную проблему для будущего развития золотодобывающих проектов в нашей стране.
Для мелких добытчиков золота из россыпей это не представляет проблему: продадут они килограмм 5–10, получат сомы, и могут тут же купить на них доллары или другую твердую валюту — валютный рынок этого даже не заметит. А вот если Нацбанк захочет разом выкупить килограмм 100–200 драгоценного металла, проблемы могут возникнуть и у золотопроизводителя, и у Нацбанка.
Вопрос это не теоретический, а практический. В текущем году должно быть запущено производство золота на трех крупных месторождениях — Джеруе, Талды-Булаке Левобережном и на одном участке компании «Чаарат». Все эти компании берут иностранные кредиты для развития своих месторождений. Но любой иностранный банк потребует залога или экспортируемого золота, или валютной выручки для того, чтобы дать кредит. Если на пути экспортируемого золота вклинивается Нацбанк, цепочка обеспечения рушится. Поскольку кыргызские сомы не нужны — ни в виде обеспечения, ни в виде валюты возврата кредита — ни одному иностранному банку.
Возникает и вторая проблема: как только производитель золота продаст Нацбанку сотню-другую килограмм драгметалла, ему будет сразу необходимо купить на полученные сомы иностранную валюту, чтобы обслуживать кредит. Выдержит ли наш валютный рынок единовременную заявку на покупку 5–6 миллионов долларов? А 10? А 20? Как бы не пришлось Нацбанку тут же выходить на рынок с интервенцией, чтобы не допустить катастрофического проседания национальной валюты.
По нашему мнению, надо менять закон «О драгоценных металлах». Иностранные инвесторы должны быть освобождены от обязательной продажи золота Нацбанку и Правительству в какой-то части, которая позволит им успешно кредитоваться и одновременно не давить на валютный рынок нашей страны.
Использование
Разгоревшаяся летом публичная дискуссия чиновников и ювелиров показала: в нашей «золотой» стране не хватает золота для потребностей ювелирной индустрии. Из-за этого ювелиры вынуждены импортировать металл из-за границы и «пылесосить» скупки лома и ломбарды, а также покупать металл у нелегальных старателей.
У нас есть рациональное предложение нашим политикам и Нацбанку. Давайте сделаем так, что определенная часть золотого запаса Республики будет работать на нашу экономику!
Дайте возможность ювелирам покупать золото у Нацбанка (даже если для этого нужно его импортировать из-за границы, когда не хватает на внутреннем рынке). А то сейчас даже 100-граммовые слитки Нацбанк перестал продавать — единственные слитки, цена золота в которых более-менее соответствует лондонской.
А во-вторых, проработайте схему, по которой золото Нацбанка можно будет давать в виде «золотых займов» коммерческим банкам, чтобы те в золоте же кредитовали ювелиров. Спрос на такие кредиты есть, риски у банкиров будут не больше, чем при обычных кредитах (если брать и давать в займ именно золото, не выходя в валюту).
«И завещал Манас использовать это богатство на благо страны и народа» — правильно же сказано!
